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而《管理办法》与之相关的内容只有:“普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业”。根据《教育部职业教育与成人教育司负责人就新发布的<高等学历继续教育专业设置管理办法>答记者问》:这一政策实施后,普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育;没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校,不再举办专科层次的学历继续教育。也就是说,专科层次的成人教育会大幅缩水。专业规范是国家重视成人教育和人才培养,旨在提高教学质量的表现。科学合理地进行专业设置,强化专业建设,优化继续教育专业布局是主要内容。

自学考试高等教育自学考试[1]是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试,是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。自考制度创立于1981年。自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区,是我国规模最大的开放的高等教育形式。中华人民共和国公民,不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制,均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。[2]电视大学电大开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式,基本特征为:以学生和学习为中心,取消和突破对学习者的限制和障碍。比如开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制,凡有志向学习者,具备一定文化基础的,不需参加入学考试,均可以申请入学;学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权,在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可以由学生根据需要决定;在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。

从教育学的观点看,当我们说一个人进入成人期意味着其认知能力及学习能力均达到了成熟的水平。如能够运用经验去认知周围的事物、能够自导学习的过程等等。诺尔斯曾将成人学生与儿童学生作了比较,指出两者之间存在着极大的差异。四川专业的成人高考提升学历第一,成人是自学者,从心理学的角度看,成人系指能够独立地指导和控制自己行为和活动的人。因此,在制定和实施教育计划时,应把成人的自学能力考虑进去。第二,成人学生是具有生活经验和工作经验的人,这些经验增强了他的认知能力。经验是成人学习的一个重要的资源。第三,成人是主动学习的,成人是带着解决工作及生活中的问题这一动机来学习的,学习的目的相当明确,学习的态度相当主动。其学习的效果显然优于儿童。四川成人高考提升学历学校诺尔斯为此提出了成人教学法,并指出成人教育至少有三个涵义:(1)它是成人学习的过程。(2)是由一些机构为实现某些特定的教育目标而组织的一套活动。(3)它是社会实践的第一领域。

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一、为什么会有成人学历教育?在现在的教学体制下,更多的彰显教育公平。每年高中生中只有40%的人考上本科,大量的人都是专科,还有放弃专科不读,仅有高中学历的。全国目前拥有本科学历的人不足5%!如果单纯只通过高中考上大学的,那么这个不足以支撑社会的多元化发展,学历晋升道路过于狭窄。目前低学历者还比较多,成人学历教育给更多的人一个学习的机会,也给更多低学历的人一种攀登的希望,帮助他们提升学历,借此提升整个社会的素质,引导出积极健康向上的学习风气,增强整个民族的学习力。