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虽然新规定将于2018年入学的新生开始实行,但文件已于2017年生效。各高校在2017年招生时自觉向文件精神靠拢,因此,各个大学继续教育政策有提前收紧的态势。除了最早停止远程学历教育的清华和2017年初北大宣布停办本校的学历继续教育外,从其年4月份起,就有中山大学、西南大学、东北师范大学等多所知名重点大学接连发布停招消息,高校学历继续教育的格局已现变革之势。总的来看,随着高等教育毛入学率的不断提升,到2020年,我国高等教育毛入学率将会达到50%;各省高考录取率已普遍超过80%,明年高校毕业生预计795万。随着高等教育毛入学率和高考录取率越来越高,新增劳动人口接受高等教育的比例也会越来越高。在这种趋势之下,学历继续教育专科招生也会越来越困难,以专科教育为主体的学历继续教育时代会加速转变为本科教育时代,教育发展的趋势会使本科教育规模扩大,总体而言,普通全日制本科高校仍然会保持学历教育主体地位。由此看来,成人教育改革是必然的。

随着成人教育的普及,不少低学历朋友都会选择成人教育进行学习深造,获得高学历,很多人想要借成人教育考这个机会来进一步的提高自己的学历与修养,但是由于对于成教的不够了解,在选择学习形式时遇到了一些问题。成人教育是指有别于普通全日制教学形式的教育形式。成人继续教育学历有四种主要形式,分别是自考、网络教育、成人高考(学习形式有脱产,业余,函授)、国家开放大学(电大)。成人教育的特点,主要面向在职从业人员的学历提升,专业进修及普通教育后的教育进阶,这个阶段的教育从年龄上讲大多数已步入成年。

中国的成人教育由教育部统一管理,其中,职业教育与成人教育司、高等教育司、基础教育司等负责成人教育的有关事务。省、自治区、直辖市以及地(市)、县、乡(镇)都在教育部门中设有成人教育管理机构,并配备专职管理人员。非政府部门的合作机构有全国总工会、全国妇联和共青团中央,它们分别负有保障并促进职工、妇女、青年参加成人教育学习的责任。中国科协担负着在成人中进行科技知识和应用技术推广方面的教育与培训任务。中华人民共和国教育部另一个重要合作伙伴是中国成人教育协会。它成立于1981年,是全国成人教育工作者的群众性、学术性社会团体,其任务是宣传、组织、协调成人教育活动,提供咨询,进行培训,出版刊物,开展国内与国际的交流。该会1983年加入国际成人教育理事会,1988年加和亚太地区成人教育总会。协会下设直属研究组织,如扫盲教育研究会,成人高等教育研究会,企业职工教育研究会,农村成人教育研究会等。此外,还有中国职工教育协会、中国继续工程教育协会等合作团体。

自学考试高等教育自学考试[1]是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试,是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。自考制度创立于1981年。青海好口碑的学历提升教育自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区,是我国规模最大的开放的高等教育形式。中华人民共和国公民,不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制,均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。[2]电视大学电大开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式,基本特征为:以学生和学习为中心,取消和突破对学习者的限制和障碍。青海学历提升教育机构比如开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制,凡有志向学习者,具备一定文化基础的,不需参加入学考试,均可以申请入学;学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权,在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可以由学生根据需要决定;在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。