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1、对已经走上工作、生产岗位，或需要转换岗位的人员，以及正在谋求就业的待业者进行他们所不具备的履行岗位职责所必需的文化知识、专业技术和实际能力的教育和培训；2、对文盲进行扫盲教育；3、对已经离开正规学校的人员，根据他们所具有的文化基础和实际需要，继续进行基础教育或高等教育，合格者可取得相应的毕业证书；4、对已经接受过高等教育的专业技术人员和管理人员进行更新和扩展知识、提高能力的继续教育；5、开展法律常识、妇幼卫生、老年保健、家庭生活、美术书法、美容美发、烹调营养、花卉栽培等内容丰富多彩的社会文化生活教育，为老年人、妇女乃至全体公民文明健康科学的生活方式的教育服务。

成人教育制度运作和发展至今，也经历过诸多的波折和坎坷，从而得到不断地完善和改进。比较突出的问题包括缺乏规范管理，特别在招生上，一些招生中介、跨区域招生、各种“包过”、“无需考试”等虚假宣传，买卖生源、伪造学历等不规范行为层出不穷，严重扰乱了成人学历继续教育的市场。不仅机构和个人将招生视为“摇钱树”，毫无底线和原则地影响招生秩序，而且部分高校存在对成人高等教育招生规范管理意识不够的问题。其次，教学内容和品质缺乏监管和保障。这造成在成人教学的过程中出现许多问题，比如有些大学的办学资格审查、评估、认定无法可依。而由于管理力度不够，成人教育在招生、办学、管理上得不到有效的监管，严重损害了成人教育的教学质量。再次，由于不少大学老师对成人教育学生带有有色眼镜，没有如高考入学的学生一样一视同仁对待，教学方式过于简单，内容单一老套，难以实现培养应用型人才的目标，对成人学生发展职业技能、提高实际操作能力的需求难以满足。而且，在普通高校扩招以后，成人高等教育面临巨大的挑战，包括生源数量大大减少，教育质量参差不齐，办学管理制度混乱，学历泛滥而学生质量不能保证，信誉受损等问题。北大也曾一度在2018年大幅提高了与其“发生关系”的相关教学机构的门槛，停止了夜大学、网络教育、自学考试等各类学历继续教育招生。

自学考试高等教育自学考试[1]是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。自考制度创立于1981年。自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区，是我国规模最大的开放的高等教育形式。中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。[2]电视大学电大开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式，基本特征为：以学生和学习为中心，取消和突破对学习者的限制和障碍。比如开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制，凡有志向学习者，具备一定文化基础的，不需参加入学考试，均可以申请入学；学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权，在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可以由学生根据需要决定；在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。

5、入学手续有差异：成人高考参加的是全国统一的成人高考，电大只有部分本科需要参加电大自己组织的入学考试。但这并不能提高任何一方的政策含金量。 海曙好口碑的业余上课提升学历6、办学主体有差异：电大在体系上从中央电大到省电大到市县电大是一个整体，学生可以在全国范围内转学的，电大拥有自己独立的校园、设备和师资力量。而成人高考只是入学资格考试形式，自身没有办学实体，必须依靠普通高校或者电大来办学，电大招收的学员也有成人高考的，叫成招生。因此，成人高考是最鱼龙混杂、良莠不齐的，既有知名大学的严格办学的（这种有可能比电大好），也有很差的学校招生甚至委托地方机构“挂牌”招生的（这种比电大差多了，建议不要读）。因此两者好坏不能一概而论，要具体比较。海曙业余上课提升学历学校 7、国外承认度有差异：虽然在国内大家承认度差不多，但在国外，电大的承认度要高很多，这是因为早期电大的领导是由教育部领导兼任的，电大参加了很多国家教育协定。比如在加拿大、新西兰等地，电大毕业证都是承认的，香港、澳门也是承认的。