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作为世界高等教育强国,美国的成人高等教育可以说其制度和运作都相对完善也比较理想。美国的特色主要是包括四年制的成人教育学院、继续教育与专业学院、社区学院和企业大学等。其中最有代表性的就是社区学院(community college)。美国全国拥有1000多所社区学院,面向全社会开放,凡是具有高中文凭或年龄18周岁以上的公民都可以申请。入学考试并非以选拔性的考试为主,而是非常多元化的适应性考试,主要考察考生的教育水平、职业方向、英文的掌握程度等,只要自己有兴趣基本都可以得到学习的机会。一旦录取,学校会协助学生选择适合自己的专业、课程,并且以“终生学习”为教育理念,学习的目的更多是非功利性的提升自己和长线人生发展。英国成人教育的典型代表就是开放大学(open university),此外也包括成人教育学院和继续教育学院。英国的开放大学是世界上唯一一所采用远距离教学方式的研究型大学。不论学生的年龄、背景、国籍和学历层次,只要年满18周岁,就可以申请注册学习,自由选择专业和课程。其最值得参考和借鉴的理念就是开放学习对象、开放学习地点、开放学习方法和开放教育理念,让每一个愿意学习的人都学有所成、有所提升。但是开放大学对毕业也有着严格的要求,这样的培养理念和模式带来的结果是,该大学的教学质量位于世界大学排名前列。

但是作者并不认同这种观点,不可否认成人教育培养出的人才在总体水平和发展潜力上不如应届高考考入名牌大学的学生,但是也有不少人并非是自身素质差,而是各种天灾人祸或各自的人生经历造成当时错失机会或发挥不佳,成人高考给予其一个重要的重塑自己和发展自己的机会,现实也有不少案例证明,透过成人教育毕业的学生同样可以在社会上出人头地,晋升上流社会。香港H大学的地理系宗永强教授,曾经是广州一个肉档的屠夫。由于对海洋地理学充满浓厚的兴趣,1983年开始他透过自学相关知识经过成人高考获得了本科学位。其后,他不断探索和坚持自己的理想和兴趣,于1993年获得英国杜翰大学的博士学位,期间对沿海地理学和相关学科的研究投入专研。获得博士学位后,他在杜翰留校并担任博士后、讲师到副教授。最后于2008年开始任职香港H大学副教授、教授,投入管理地理和环境方面的研究,并担任相关学科的期刊主编。宗永强教授的历程足以证明一个有理想和奋斗的人,不论早期从事怎样的工作,出于怎样的情况,一切皆有可能。而成人教育给了他一个实现梦想的平台和基础。

至于学制增长呢,比如由2.5年变为4年,等等,目前尚未有相关部门或高校出台官方规定,所以目前来看,暂时不会实施,至于以后会不会形成规定,尚未可知。院校不在设置专科,普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育,没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校,不再举办专科层次的学历继续教育。在2020年预计要完成自学考试、远程教育、成人高考三库平台合库工作,涵盖:无论报名那种学历必须要参加全国录取统考,按照录取分数线进行录取,期间必须上课面授、修满学分、毕业统考、才能拿到毕业证。这些都说明了越来越规范,越来越严格。最后还要说以后没有高中或中专毕业证,不能报大专学历了。

5、入学手续有差异:成人高考参加的是全国统一的成人高考,电大只有部分本科需要参加电大自己组织的入学考试。但这并不能提高任何一方的政策含金量。 6、办学主体有差异:电大在体系上从中央电大到省电大到市县电大是一个整体,学生可以在全国范围内转学的,电大拥有自己独立的校园、设备和师资力量。而成人高考只是入学资格考试形式,自身没有办学实体,必须依靠普通高校或者电大来办学,电大招收的学员也有成人高考的,叫成招生。因此,成人高考是最鱼龙混杂、良莠不齐的,既有知名大学的严格办学的(这种有可能比电大好),也有很差的学校招生甚至委托地方机构“挂牌”招生的(这种比电大差多了,建议不要读)。因此两者好坏不能一概而论,要具体比较。 7、国外承认度有差异:虽然在国内大家承认度差不多,但在国外,电大的承认度要高很多,这是因为早期电大的领导是由教育部领导兼任的,电大参加了很多国家教育协定。比如在加拿大、新西兰等地,电大毕业证都是承认的,香港、澳门也是承认的。

虽然新规定将于2018年入学的新生开始实行,但文件已于2017年生效。各高校在2017年招生时自觉向文件精神靠拢,因此,各个大学继续教育政策有提前收紧的态势。除了最早停止远程学历教育的清华和2017年初北大宣布停办本校的学历继续教育外,从其年4月份起,就有中山大学、西南大学、东北师范大学等多所知名重点大学接连发布停招消息,高校学历继续教育的格局已现变革之势。台州正规的加强学历提升总的来看,随着高等教育毛入学率的不断提升,到2020年,我国高等教育毛入学率将会达到50%;各省高考录取率已普遍超过80%,明年高校毕业生预计795万。随着高等教育毛入学率和高考录取率越来越高,新增劳动人口接受高等教育的比例也会越来越高。台州加强学历提升学校在这种趋势之下,学历继续教育专科招生也会越来越困难,以专科教育为主体的学历继续教育时代会加速转变为本科教育时代,教育发展的趋势会使本科教育规模扩大,总体而言,普通全日制本科高校仍然会保持学历教育主体地位。由此看来,成人教育改革是必然的。