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虽然新规定将于2018年入学的新生开始实行,但文件已于2017年生效。各高校在2017年招生时自觉向文件精神靠拢,因此,各个大学继续教育政策有提前收紧的态势。除了最早停止远程学历教育的清华和2017年初北大宣布停办本校的学历继续教育外,从其年4月份起,就有中山大学、西南大学、东北师范大学等多所知名重点大学接连发布停招消息,高校学历继续教育的格局已现变革之势。辽宁正规的高中学历提升总的来看,随着高等教育毛入学率的不断提升,到2020年,我国高等教育毛入学率将会达到50%;各省高考录取率已普遍超过80%,明年高校毕业生预计795万。随着高等教育毛入学率和高考录取率越来越高,新增劳动人口接受高等教育的比例也会越来越高。辽宁高中学历提升机构在这种趋势之下,学历继续教育专科招生也会越来越困难,以专科教育为主体的学历继续教育时代会加速转变为本科教育时代,教育发展的趋势会使本科教育规模扩大,总体而言,普通全日制本科高校仍然会保持学历教育主体地位。由此看来,成人教育改革是必然的。

自学考试高等教育自学考试[1]是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试,是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。自考制度创立于1981年。自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区,是我国规模最大的开放的高等教育形式。中华人民共和国公民,不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制,均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。[2]电视大学电大开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式,基本特征为:以学生和学习为中心,取消和突破对学习者的限制和障碍。比如开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制,凡有志向学习者,具备一定文化基础的,不需参加入学考试,均可以申请入学;学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权,在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可以由学生根据需要决定;在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。

一、为什么会有成人学历教育?在现在的教学体制下,更多的彰显教育公平。每年高中生中只有40%的人考上本科,大量的人都是专科,还有放弃专科不读,仅有高中学历的。全国目前拥有本科学历的人不足5%!如果单纯只通过高中考上大学的,那么这个不足以支撑社会的多元化发展,学历晋升道路过于狭窄。目前低学历者还比较多,成人学历教育给更多的人一个学习的机会,也给更多低学历的人一种攀登的希望,帮助他们提升学历,借此提升整个社会的素质,引导出积极健康向上的学习风气,增强整个民族的学习力。

一年一度的高考又要来了。然而,随着社会的多元化发展和人才的多渠道培养,“一考定终生”正在被打破。成人高考就是其中一个渠道。成人高考是怎样一种制度呢?其运作和模式能为高考失败的人提供怎样的弥补机制?本文将通过一些实际案例来展示成人高考制度的发展路径及其现状,希望未来成人高考能成为高考制度的补充,给更多人提供深造、发展和提升自己的机会。成人高等学校招生全国统一考试(Adult University Entrance Exam),简称成人高考,是中国成人高等学校选拔合格的毕业生以进入更高层次学历教育的入学考试,属于国民教育系列教育,已经列入国家招生计划。成人高考实际上与普通高考一样,都是选拔人才的国家考试,只是由于本身的学习特征需要,才在学习形式等环节上有所差别,进行了一定区分。考生需参加教育部组织的全国统一考试,由各省市自治区、直辖市统一组织录取。这个制度设立之初,是为解决在岗人员的学历教育和继续教育问题,参加者多为成年人,是国家高等教育重要组成部分。而现在,成人高考对国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的在职、从业人员和社会其他人员,特別是一些因高考失败而想再次尝试的人提供了深造和发展的机会。