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成人教育制度运作和发展至今,也经历过诸多的波折和坎坷,从而得到不断地完善和改进。比较突出的问题包括缺乏规范管理,特别在招生上,一些招生中介、跨区域招生、各种“包过”、“无需考试”等虚假宣传,买卖生源、伪造学历等不规范行为层出不穷,严重扰乱了成人学历继续教育的市场。不仅机构和个人将招生视为“摇钱树”,毫无底线和原则地影响招生秩序,而且部分高校存在对成人高等教育招生规范管理意识不够的问题。其次,教学内容和品质缺乏监管和保障。这造成在成人教学的过程中出现许多问题,比如有些大学的办学资格审查、评估、认定无法可依。而由于管理力度不够,成人教育在招生、办学、管理上得不到有效的监管,严重损害了成人教育的教学质量。再次,由于不少大学老师对成人教育学生带有有色眼镜,没有如高考入学的学生一样一视同仁对待,教学方式过于简单,内容单一老套,难以实现培养应用型人才的目标,对成人学生发展职业技能、提高实际操作能力的需求难以满足。而且,在普通高校扩招以后,成人高等教育面临巨大的挑战,包括生源数量大大减少,教育质量参差不齐,办学管理制度混乱,学历泛滥而学生质量不能保证,信誉受损等问题。北大也曾一度在2018年大幅提高了与其“发生关系”的相关教学机构的门槛,停止了夜大学、网络教育、自学考试等各类学历继续教育招生。
一、为啥要弄那么多种形式?这是国家为了满足不同条件,不同需求的成人学历需求所设定的。比如学习时间、学习方式、学习成本、拿证难度、含金量高低等等不同情况。不过要明确一点,成人高考、成人自考、远程教育、电大都是国家鼓励并承认的国民系列成人教育形式。所获得的学历都是国家承认的,教育部注册,学信网可查的真实的高等教育学历。二、他们有什么区别?1、自考:没有所谓的门槛,你选择什么专业什么学校,报名后自己自由学习,需考的科目较多,依据不同的专业一般需要考10-16门科目,每年4、10月两次国考。每次最多报四个科目。所有科目全部考过办理毕业。一般为普通本科类院校。2、成考:严进宽出方式,跟高考一样,只不过难度就低多了,不过简单省事,一般考三科,语数外,450总分,一般考个120以上就基本就过了,超过25周岁还有20分的“老年人加分”,哈哈,还是比较简单的,语文作文就四五十分呢,语文基础再差,稍微复习复习也能考个六七十分,数学英语只要别弄个个位数基本OK了(英语瞎蒙也能蒙个30来分吧),总而言之,只要不是基础太扯淡点儿太背的,基本复习复习都能过。两年半办理毕业,三年左右下证。一般为普通一本二本类院校。
而《管理办法》与之相关的内容只有:“普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业”。根据《教育部职业教育与成人教育司负责人就新发布的<高等学历继续教育专业设置管理办法>答记者问》:这一政策实施后,普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育;没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校,不再举办专科层次的学历继续教育。也就是说,专科层次的成人教育会大幅缩水。专业规范是国家重视成人教育和人才培养,旨在提高教学质量的表现。科学合理地进行专业设置,强化专业建设,优化继续教育专业布局是主要内容。
成人高考制度形成于新中国成立初期,1950年代以后由于国情和社会变化而发展停滞,直到1980年代以后才被认可和重视。对成人高考制度影响重大的文件有1987年颁布的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》、1993年的《中国教育改革和发展纲要》和1995年颁布的《中华人民共和国教育法》。教育部于 1998 年 12 月 24 日制定、国务院在 1999 年 1 月 13 日批转了《面向 21 世纪教育振兴行动计划》。2002年,包括原中央广播电视大学在内的第二批 68 所高校参加试点。宁海正规的学历教育培训机构这标志着中国成人教育进入了现代远程教育时代。成人继续教育学历有四种主要形式,分别是高等教育自学考试(自考)、网络教育(远程教育)、成人高考(学习形式有脱产,业余,函授)、开放大学(原广播电视大学现代远程开放教育)。作为中国教育体系重要的组成部分,其高考也与普通高考一样,需要参加由全国统一组织安排的考试,时间一般是在每年的十月份。
一、为什么会有成人学历教育?在现在的教学体制下,更多的彰显教育公平。每年高中生中只有40%的人考上本科,大量的人都是专科,还有放弃专科不读,仅有高中学历的。全国目前拥有本科学历的人不足5%!如果单纯只通过高中考上大学的,那么这个不足以支撑社会的多元化发展,学历晋升道路过于狭窄。目前低学历者还比较多,成人学历教育给更多的人一个学习的机会,也给更多低学历的人一种攀登的希望,帮助他们提升学历,借此提升整个社会的素质,引导出积极健康向上的学习风气,增强整个民族的学习力。
中国的成人教育的主办单位,有国务院部委、省、自治区、直辖市的教育行政部门和机械、电子、城建、环保、化工、轻工、煤炭、冶金、铁路、交通、农业、林业等行业部门,有厂矿企事业单位,有县、乡(镇)人民政府。同时,各级工会、共青团、妇联等组织也单独或与教育部门联合,举办面向本系统或本地区的进修、培训学校或机构;民主党派、社会团体、人民团体、学术团体、集体经济组织以及公民个人,也可举办补习和辅导文化课程、职业技术教育课程和社会文化生活教育课程的成人教育机构。