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一直以来,成人教育是许多社会人士提升学历最主要的途经之一。成人教育设置灵活,包括成人高考、自学考试、网络远程教育、电大(开放大学)等方式,一般可以根据个人实际情况选择适合自己的方式。但是,一石激起千层浪,最近一直传的成人教育改革是真的吗?若改革将会是什么样子呢?2016年11月18日,教育部制定印发了《高等学历继续教育专业设置管理办法》。这是教育部规范高等学历继续教育专业设置的首份文件,文件精神将改变目前高等学历继续教育的格局,普通高校招生会受到很大影响,已在业界引发热烈讨论。文件要求对现设的本、专科专业进行梳理、调整和规范。从2018年开始,普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育,重庆好口碑的学历教育培训2017年成为了学历继续教育改革前过渡的一年。据某高校招生办负责人介绍,一方面现在需要再教育的群体少了,另一方面继续教育也面临着定位不准的问题。取消本校专业以外的再教育能让学校更专注于本校优秀专业的发展。新规定还能起到平衡招生的效果。重庆学历教育培训机构2015年62所试点高校(包括电大、开大)网络教育招生226万,而1800多所地方高校的函授、夜大招生只有237万。到了2016年更是62校招生反超1800多所地方高校的招生,我国学历继续教育招生已严重失衡,对保证培养质量非常不利。因此,文件精神有利于改善办学秩序、提高学历继续教育培养质量。
随着成人教育的普及,不少低学历朋友都会选择成人教育进行学习深造,获得高学历,很多人想要借成人教育考这个机会来进一步的提高自己的学历与修养,但是由于对于成教的不够了解,在选择学习形式时遇到了一些问题。成人教育是指有别于普通全日制教学形式的教育形式。成人继续教育学历有四种主要形式,分别是自考、网络教育、成人高考(学习形式有脱产,业余,函授)、国家开放大学(电大)。成人教育的特点,主要面向在职从业人员的学历提升,专业进修及普通教育后的教育进阶,这个阶段的教育从年龄上讲大多数已步入成年。
上海P大学继续教育学院的W同学,入学前他是一个中专生,四处打工居无定所。有一天他出于对未来梦想追求的渴望和对自己人生提升的动力所驱,报考了P大学的成人高考。结果成功录取,学习过程与其导师特别投机,得到了导师的不断鼓励和促进,四年后他获得法学学士学位。加上过往在社会上历练的经验和自己的关系网络,他成立了一个小型的广告公司。创业不到两年,营业额和业绩都蓬勃向上。他坦言非常感恩P大学给他这样的机会,除了自己努力更需要社会给他提供发展自己的机会。诸如此类的案例举不胜举,因此在看到成人教育给人希望和动力的同时,我们更需要考虑如何去完善这个制度,令其发挥更好的高考补充机制的作用。在倡导成人教育的同时,我们更需要的改变“唯高考是从”的理念,开发多元化、长线化的全人教育模式,激发全民学习和不断提升自己的激情和欲望。如此不仅可以缓解高考这根传统“独木桥”带给大众考生和家庭的巨大压力,更可以提升全民素质,令学习的精神和理念深入人心。
成人高等教育学习形式主要有脱产、业余(包括半脱产、夜大学)和函授3种,不同学习形式各有特点,适合不同类型考生,考生可根据实际自由选择。脱产:年龄较小或者想进入大学校门体验大学生活的考生可选择脱产的形式。脱产学习就是在校内进行全日制学习方式,其管理方式与普通高校一样,对学生有正常的、相对固定的授课教室、管理要求,有稳定的寒暑假期安排。函授:该种学习形式也适合上班族人,业余时间少的考生。函授教学主要以有计划、有组织、有指导的自学为主,并组织系统的集中面授,函授教学的主要环节有:辅导答疑、作业、试验、实习、考试、课程设计、毕业设计及答辩。每学年安排3次左右为期10天或半个月的集中面授。面向教师招生的院校,面授时间一般为寒暑假。注:脱产、函授和业余的学习形式所发毕业证书有区别。
虽然新规定将于2018年入学的新生开始实行,但文件已于2017年生效。各高校在2017年招生时自觉向文件精神靠拢,因此,各个大学继续教育政策有提前收紧的态势。除了最早停止远程学历教育的清华和2017年初北大宣布停办本校的学历继续教育外,从其年4月份起,就有中山大学、西南大学、东北师范大学等多所知名重点大学接连发布停招消息,高校学历继续教育的格局已现变革之势。总的来看,随着高等教育毛入学率的不断提升,到2020年,我国高等教育毛入学率将会达到50%;各省高考录取率已普遍超过80%,明年高校毕业生预计795万。随着高等教育毛入学率和高考录取率越来越高,新增劳动人口接受高等教育的比例也会越来越高。在这种趋势之下,学历继续教育专科招生也会越来越困难,以专科教育为主体的学历继续教育时代会加速转变为本科教育时代,教育发展的趋势会使本科教育规模扩大,总体而言,普通全日制本科高校仍然会保持学历教育主体地位。由此看来,成人教育改革是必然的。
中国的成人教育的主办单位,有国务院部委、省、自治区、直辖市的教育行政部门和机械、电子、城建、环保、化工、轻工、煤炭、冶金、铁路、交通、农业、林业等行业部门,有厂矿企事业单位,有县、乡(镇)人民政府。同时,各级工会、共青团、妇联等组织也单独或与教育部门联合,举办面向本系统或本地区的进修、培训学校或机构;民主党派、社会团体、人民团体、学术团体、集体经济组织以及公民个人,也可举办补习和辅导文化课程、职业技术教育课程和社会文化生活教育课程的成人教育机构。