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成人高考制度形成于新中国成立初期,1950年代以后由于国情和社会变化而发展停滞,直到1980年代以后才被认可和重视。对成人高考制度影响重大的文件有1987年颁布的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》、1993年的《中国教育改革和发展纲要》和1995年颁布的《中华人民共和国教育法》。教育部于 1998 年 12 月 24 日制定、国务院在 1999 年 1 月 13 日批转了《面向 21 世纪教育振兴行动计划》。2002年,包括原中央广播电视大学在内的第二批 68 所高校参加试点。这标志着中国成人教育进入了现代远程教育时代。成人继续教育学历有四种主要形式,分别是高等教育自学考试(自考)、网络教育(远程教育)、成人高考(学习形式有脱产,业余,函授)、开放大学(原广播电视大学现代远程开放教育)。作为中国教育体系重要的组成部分,其高考也与普通高考一样,需要参加由全国统一组织安排的考试,时间一般是在每年的十月份。
成人教育主要面向在职从业人员的学历提升,专业进修及普通教育后的教育进阶。成人教育办学规格有学历教育,也有非学历教育。成人学历教育包括成人初等教育、成人中等专业教育、成人高中和成人高等教育。截至2010年年底,中国各类型成人学历教育学校数均有所减少,教职工也出现减少趋势。在校生出现了分化,成人中等专业学校和成人高中增加,成人初等学校和成人高等学校减少。成人非学历教育包括继续教育、职业资格证书教育、“专业证书”教育和岗位培训等。截至2010年年底,全国接受各种非学历高等教育的学生332.89万人次,当年已结业712.56万人次;接受各种非学历中等教育的学生达5291.91万人次,当年已结业5986.37万人次。终身教育的理念在全社会渐渐形成,高等教育逐步走向大众化,成人学历继续教育需求趋于减弱,经济发展与社会进步使各种非学历继续教育的需求日渐增长。高校继续教育工作进入转型时期,非学历继续教育正在走向继续教育大舞台的中央。1978年至1998年,全国共扫除文盲7693万人,均以来累计则达到近两亿多人。全国有三分之二的县(市)非文盲率达到95%以上,城镇职工中基本扫除了文盲。
成人教育的本质特征是由其教育的对象——成人决定的。成人教育可以被理解为一个以成人的方式指导教育的过程。成人是成熟的人,有经验的人。成人期意味着成熟和经验。帕特森认为:成人期意味着一种社会的身份及地位,它涵盖着一定的社会责任。诺尔斯用“社会成熟性”判断一个人是否为成人。他认为:当某人的社会成熟性达到了某一水平,如能够承担某些社会责任,便可视为成人。进而言之,一个人进入成人期意味着个人的自我认知及他人对其的认知均得到认可,即认为他达到了社会成熟性的某一水平。而这一水平是与其所处的社会的成人身份相适应的。成人高考属国民教育系列,列入国家招生计划,国家承认学历,参加全国招生统一考试,各省、自治区统一组织录取。成人高等学历教育分为三种:专科起点升本科(简称专升本)、高中起点升本科(简称高起本)、高中起点升高职(高专)(简称高职、高专)。
成人高考,成人高等学校招生全国统一考试(简称“成人高考”)。考试分专科起点升本科(简称专升本)、高中起点升本科(简称高起本)和高中起点专科(高升专)三个层次。天津专业的成人教育大专全国成人高等学校招生统一考试成人高等教育属国民教育系列,列入国家招生计划,国家承认学历。成人高等学校的学习形式有三种:1.脱产;2.函授;3.业余(包括半脱产、夜大学)。脱产最短学习时间为:高起本四年、高起专和专升本两年;函授和业余最短学习时间为:高起本五年、高起专和专升本两年半。继续教育,远程网络教育是一种新兴的教育模式,天津成人教育大专机构自1999年以来,教育部批准如清华大学远程教育,对外经济贸易大学远程教育学院等68所普通高校学校开展现代远程教育试点工作,允许上述试点高校在校内开展网络教学工作的基础上,通过现代通信网络,开展学历教育和非学历教育。对达到本、专科毕业要求的学生,颁发高等教育学历证书,学历证书电子注册后,国家予以承认。